Άδειες Λειτουργίας

Η άδεια Λειτουργίας (ή Άσκησης Δραστηριότητος) είναι αυτή που απαιτείται να εκδοθεί, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις και να υποβληθεί στο οικείο Επιμελητήριο (που είναι γραμμένη ή εγγράφεται η επιχείρηση) σε περιπτώσεις άσκησης δραστηριότητος, είτε σε όποιον άλλο φορέα εγκρίνει την έναρξη ενός επαγγέλματος ή δραστηριότητας.  

Το γραφείο μας αναλαμβάνει την έκδοση Άδειας Λειτουργίας (αδειοδότηση) για τις περισσότερες γνωστές επαγγελματικές δραστηριότητες όπως για παράδειγμα Καταστήματα Υγειονομικού Ενδιαφέροντος (ΚΥΕ), λιανικής διάθεσης τροφίμων & ποτών (παντοπωλείων) στα οποία εμπίπτουν καταστήματα όπως:

• Οπωροπωλείο
• Κρεοπωλείο
• Παντοπωλείο
• Πτηνοπωλείο
• Αυγοπωλείο
• Ιχθυοπωλείο
• Γαλακτοπωλείο
• Πρατήριο Κατεψυγμένων προϊόντων
• Καφεκοπτείο
• Πρατήριο ελαίων και λιπών
• Πρατήριο γάλακτος και ειδών ζαχαροπλαστικής
• Αμιγές πρατήριο ειδών ζαχαροπλαστικής
• Πρατήριο άρτου (*)
• Πρατήριο έτοιμου φαγητού
• Κατάστημα ξηρών καρπών και ζαχαρωδών προϊόντων
• Κάβα εμφιαλωμένων ποτών
• Κατάστημα διάθεσης προϊόντων αλλαντοποιίας και τυροκομίας
• Πώληση τυποποιημένων παγωτών, αναψυκτικών, ποτών, ειδών σοκολατοποιίας, μπισκοτοποιίας κλπ σε εμπορικά καταστήματα
• Παρασκευή και πώληση καφέ πάσης φύσεως σε διερχόμενους πελάτες από τα πρατήρια άρτου και ειδών ζαχαροπλαστικής των αρτοποιείων.
  
  

Για τις παραπάνω δραστηριότητες (καταστήματα) οι άδειες λειτουργίας εκδίδονται πλέον (σύμφωνα με το ΦΕΚ 3402/Β/2013) από τον οικείο Δήμο, με την διαδικασία της Προέγκρισης της ίδρυσης και στην συνέχεια της Γνωστοποίησης της ίδρυσης και λειτουργίας καταστήματος. Οι αιτήσεις για τις παραπάνω αναφερόμενες άδειες γίνονται στους Δήμους αλλά και μέσω ΚΕΠ.

Υπάρχουν όμως και άλλες περιπτώσεις αδειών λειτουργίας που εκδίδονται από άλλους φορείς όπως διάφορες Διευθύνσεις της περιφέρειας, Υπουργεία, επιμελητήρια κ.τ.λ
Χαρακτηριστικά παραδείγματα :

• Βιομηχανία από την Δ/νση Βιομηχανίας των Περιφερειών.
• Κολλέγιο – Εργαστήριο ελευθέρων σπουδών από το Υπουργείο Παιδείας.
• Ιδιωτικού εκπαιδευτηρίου – Κέντρου ξένων γλωσσών από το Υπουργείο Παιδείας.
• Οπτικών ειδών από την Δ/νση Υγειονομικού των Περιφερειών.
• Γραφείων Τουρισμού – Ξενοδοχείων – Ενοικιαζόμενων Δωματίων κτλ από τον Ε.Ο.Τ.
• Ιατρεία – Ιδιωτικοί φορείς Παροχής Πρωτοβάθμιας Φροντίδας, από τον Ιατρικό Σύλλογο.  
• Γυμναστήρια από την αρμόδια Δ/νση της Περιφέρειας και υπάγονται στην ΓΓΑ
  
  

Επίσης το γραφείο μας αναλαμβάνει την έκδοση Άδειας Λειτουργίας (αδειοδότηση) αλλά και την κατασκευή σύμφωνα με τις προδιαγραφές των χώρων για τα Καταστήματα Υγειονομικού Ενδιαφέροντος (Κ.Υ.Α), όπως αυτά περιγράφονται στις Κατηγορίες I, II, III, IV, & V, της Υγειονομικής διάταξης Υ1γ/96967/2012 (ΦΕΚ 2718/τΒ/2012).    
Ενδεικτικά αναφέρουμε:

Παραγωγικές μονάδες αρτοποιίας, παραγωγής νωπών ειδών ζαχαροπλαστικής, παραγωγικές μονάδες παραγωγής φρυγανιών, μπισκότων, διατηρημένων ειδών ζαχαροπλαστικής και Μονάδες παραγωγής κακάο, σοκολάτας και ζαχαρωτών: Οι επιχειρήσεις τροφίμων που ασκούν οποιαδήποτε από τις δραστηριότητες παρασκευής τροφίμων ή μεταποίησης ή δραστηριότητα συ σκευασίας τροφίμων ή και τις δυο, με ή χωρίς απευθείας διάθεση των προϊόντων τους στο καταναλωτικό κοινό, καθώς και μικρές επιχειρήσεις παρασκευής τοπικών (παραδοσιακών) προϊόντων (π.χ. χυλοπίτες, τραχανά, γλυκά του κουταλιού κ.λπ.).

Αποθήκευση − Διανομείς: Όλες οι επιχειρήσεις αποθήκευσης τροφίμων ή ποτών (σε συνθήκες ψύξης, κατάψυξης ή θερμοκρασίας περιβάλλοντος) με σκοπό τη διάθεση τους στο χονδρικό ή λιανικό εμπόριο καθώς και οι επιχειρήσεις αποθήκευσης για λογαριασμό τρίτων (logistics providers).

Επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών: περιλαμβάνονται οι επιχειρήσεις μαζικής εστίασης, οι επιχειρήσεις αναψυχής, καθώς και επιχειρήσεις προσφοράς κατά κύριο λόγο οινοπνευματωδών ποτών και οι επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών υγειονομικού ενδιαφέροντος.

Επιχειρήσεις μαζικής εστίασης: όλες οι επιχειρήσεις στις οποίες παρασκευάζονται ή και προσφέρονται σε πελάτες κάθε είδους τρόφιμα ή ποτά ή διανέμονται κατ’ οίκον, καθώς επίσης παρέχονται υπηρεσίες αναψυχής με συνοδεία φαγητού ή ποτού. Σε αυτήν την κατηγορία περιλαμβάνονται: Εστιατόρια, Ψαροταβέρνες, Ταβέρνες, Σνακ μπαρ, Ουζερί, Οβελιστήρια, Ψητοπωλεία, Πιτσαρίες, Οινοπωλεία, Ζαχαροπλαστεία με τραπεζοκαθίσματα, Μπουγατσάδικα, Λουκουματζίδικα, Γαλακτοπωλείο, Αναψυκτήρια, κ.τ.λ. Σε αυτές περιλαμβάνονται οι χώροι μαζικής εστίασης των Σχολικών Κυλικείων, αλλά και των Κυλικείων Νοσοκομείων, Ξενοδοχείων, Κατασκηνώσεων, Βρεφονηπιακών σταθμών, και γενικά κλινικών και λοιπών Ιδρυμάτων, και οι χώροι μαζικής εστίασης στα πάσης φύσεως μεταφορικά μέσα (τραίνα, πλοία, αεροπλάνα κ.λπ.) ή μετασκευασμένα αντίστοιχα μεταφορικά μέσα.

Επιχειρήσεις αναψυχής καθώς και επιχειρήσεις προσφοράς κατά κύριο λόγο οινοπνευματωδών ποτών: οι επιχειρήσεις στις οποίες παρέχονται υπηρεσίες αναψυχής με συνοδεία τροφίμων ή και ποτών. Σε αυτήν την κατηγορία περιλαμβάνονται : Καφενεία, Καφετέριες, Κυλικεία, Μπαρ, Οpen bar, Αναψυκτήρια, Κέντρα Διασκέδασης, οι Υπαίθριοι και στεγασμένοι Χώροι Εκδηλώσεων.
Επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών υγειονομικού ενδιαφέροντος: οι επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες που με οποιοδήποτε τρόπο μπορεί να επηρεάσουν τη Δημόσια Υγεία και λειτουργούν ως αμιγείς ή μικτές με επιχειρήσεις τροφίμων και ποτών ( Κομμωτήρια, Γυμναστήρια κ.λπ.).

Επίσης Παρασκευαστές που πωλούν λιανικώς σε κινητούς ή προσωρινούς χώρους: Όλες οι επιχειρήσεις στις οποίες παρασκευάζονται ή και διατίθενται υπαίθρια τρόφιμα και ποτά. Σε αυτή τη κατηγορία περιλαμβάνονται: οι Καντίνες, οι Σκηνές και οι Πάγκοι στα πανηγύρια, τα Περίπτερα σε αγορές, τα Τροχήλατα οχήματα πάσης φύσεως, η υπαίθρια παρασκευή ή/και διάθεση τροφίμων και ποτών (street food), οι μικροπωλητές, η πώληση πόρτα−πόρτα.
Τέλος επιχειρήσεις που προβλέπονται από την αρτοποιητική Νομοθεσία : Όλες οι επιχειρήσεις που παρασκευάζουν και πωλούν τα προβλεπόμενα τρόφιμα από την Αρτοποιητική Νομοθεσία εκτός των πρατηρίων άρτου (*) που υπάγονται στην κατηγορία Έμποροι (λιανικό και χονδρικό εμπόριο). Σε αυτή την κατηγορία συμπεριλαμβάνονται τα Αρτοποιεία και οι Εγκαταστάσεις περάτωσης Έψησης.

Το γραφείο μας αναλαμβάνει την έκδοση Άδειας Λειτουργίας (αδειοδότηση) αλλά και την κατασκευή σύμφωνα με τις προδιαγραφές των χώρων και για χρήσεις που όπως αναφέραμε εκδίδονται από άλλους φορείς όπως για παράδειγμα Ιατρείων-Οδοντιατρείων που εκδίδονται από τους κατά τόπους Ιατρικούς Συλλόγους ή Οδοντιατρικούς Συλλόγους. [Προδιαγραφές σύμφωνα με το Π.Δ 84/2001 – (ΦΕΚ 70 Α’ / 10-4-2001) και Άδεια/ίδρυση : ΦΕΚ 713 Β’ / 13-3-2012]

Επίσης για την ίδρυση Γυμναστηρίων ή οποιοδήποτε Ιδιωτικών Αθλητικών σχολών (σχολές αθλημάτων, σχολές χορού, δυναμικών αθλημάτων κτλ), που ανήκουν στην ΓΓΑ (Γενική γραμματεία Αθλητισμού) και εκδίδονται από την αρμόδια Δ/νση Αθλητισμού της Περιφέρειας. [Προδιαγραφές σύμφωνα με το Π.Δ 219/24-10-2006 – (ΦΕΚ 221 Α’ / 13-10-2006) και Άδεια/ίδρυση : ΦΕΚ 3169 Β’ / 12-12-2013]

Η εμπειρία από τις μέχρι σήμερα υπηρεσίες μας σε πελάτες, μας έχει διδάξει ότι πολλοί νέοι επαγγελματίες / επιχειρηματίες για την διαδικασία της άδειας λειτουργίας και της έναρξης της δραστηριότητάς τους, ενεργούν με σημαντικές παραλήψεις και λάθη όπως:

• Επιλέγουν πρώτα το ακίνητο ή το τμήμα του ακινήτου ή την οριζόντια ιδιοκτησία που τους ενδιαφέρει με οικονομικά κριτήρια και στην συνέχεια έρχονται σε επαφή με τον Μηχανικό ή το Τεχνικό γραφείο.
• Δεν ελέγχουν την ύπαρξη τεχνικών στοιχείων για το ακίνητο (π.χ οικοδ. Άδεια, φάκελος σχεδίων κτλ).
• Δεν ελέγχουν τους τίτλους ιδιοκτησίας, πιθανές συνιδιοκτησίες και δικαιώματα ή υποχρεώσεις.
• Δεν ελέγχουν τις επιτρεπόμενες χρήσεις της περιοχής του ακινήτου ή τις επιτρεπόμενες χρήσεις στο τμήμα του κτηρίου (π.χ οριζόντια ιδιοκτησία) στο οποίο θα κάνουν έναρξη της δραστηριότητάς τους (π.χ κανονισμός πολυκατοικίας, καταστατικό κτλ)
• Αναθέτουν την έκδοση της άδειας λειτουργίας και ίδρυσης σε άλλους επαγγελματίες στον χώρο των υπηρεσιών, όπως Μεσίτες, Λογιστές, Φοροτεχνικούς, πάσης φύσεως Συμβούλους κτλ οι οποίοι δεν γνωρίζουν το αντικείμενο, δεν μπορούν να τους παρέχουν ολοκληρωμένη υπηρεσία και θα χρησιμοποιήσουν οπωσδήποτε Μηχανικό για την ολοκλήρωσή της.

Λόγω των παραπάνω έχουν παρατηρηθεί άσχημες και απρόοπτες εξελίξεις για τους πελάτες όπως χρονική καθυστέρηση στον προγραμματισμό της έναρξης αλλά και απρόβλεπτες οικονομικές επιβαρύνσεις.

Τέλος η εξέλιξη η οποία προκύπτει σε πολλές περιπτώσεις, κυρίως σε χρήσεις καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, είναι ότι στον χώρο που έχει επιλεγεί από τους ενδιαφερόμενους επαγγελματίες, πέραν της άδειας λειτουργίας απαιτείται και πρέπει να προηγηθεί η άδεια αλλαγής χρήσης.
 
Η άδεια αλλαγής χρήσης είναι μία άδεια δόμησης με όλες τις προβλεπόμενες και απαιτούμενες κατά περίπτωση μελέτες και απαιτείται συνήθως γιατί ο χώρος που έχει επιλεγεί δεν περιγράφει στα υπάρχοντα εγκεκριμένα σχέδια της οικοδομικής άδειας την χρήση που θέλουμε να ιδρύσουμε. Π.χ μπορεί να έχουμε στην υπάρχουσα οικοδομική άδεια ισόγειο κατάστημα και να λειτουργούσε μία εμπορική χρήση όπως κατάστημα ένδυσης, υπόδησης κτλ, αλλά να θέλουμε  η νέα χρήση να είναι καφετέρια ή παντοπωλείο ή κομμωτήριο κτλ, δηλαδή κατάστημα υγειονομικού ενδιαφέροντος. Τότε απαιτείται άδεια αλλαγής χρήσης.

Επίσης πολύ συνηθισμένη περίπτωση είναι να απαιτείται άδεια δόμησης γιατί προσθέτουμε στον χώρο που θα λειτουργήσει η νέα χρήση, είτε νέα φορτία που δεν προβλέπονταν στην υπάρχουσα άδεια οικοδομής και στην υπάρχουσα χρήση, είτε νέες εγκαταστάσεις ή χώρους εγκαταστάσεων που επίσης δεν προβλέπονταν όπως για παράδειγμα, λουτρό, κουζίνα, παρασκευαστήριο, νέα εγκατάσταση θέρμανσης/κλιματισμού, μονάδα παραγωγής με σημαντικό φορτίο (π.χ φούρνος αρτοποιείου) κτλ. Τότε επίσης  απαιτείται άδεια αλλαγής χρήσης.

Προσφορά για Άδεια Λειτουργίας